デンマーク 自転車 DENMARK BIKE bicycle

目次

はじめに：本文書の概要

この文書は、デンマークの小学校における交通教育（Færdselslære）に関する共通目標（Fælles Mål）を定めたものです。2019年に作成されたこの文書は、デンマークの教育システムにおいて、児童生徒が安全かつ責任ある交通参加者となるために必要な知識とスキルを身につけることを目的として国が作成した基準になります。小学校の教育に関する法律でも定められています。
https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2020/1217

（参考：デンマーク児童・教育省 https://www.uvm.dk/folkeskolen/fag-timetal-og-overgange/faelles-maal/om-faelles-maal）

オリジナルのドキュメント
・GSK_FællesMål_Færdselslære デンマーク小学校の交通教育
・GSK_Faghæfte_Færdselslære_2020 デンマーク交通教育指導ガイド
・GSK_Faghæfte_Færdselslære_2020 JP和訳版(機械翻訳)
配布している組織： 児童教育省　 https://emu.dk/grundskole

この文書は、3年生、6年生、9年生の終了時点での到達目標を設定し、「交通行動」と「事故対応」という2つの主要な能力領域に焦点を当てています。各学年段階で期待される具体的なスキルと知識が詳細に記述されており、デンマークの教育者が交通安全教育を効果的に実施するための指針となっています。
デンマークの学校は０年生から９年生まで一貫校が原則なので、９年という表記になっています。日本でいう中学校卒業年次になります。

本記事の要点

交通教育の目的

交通教育の主な目的は、児童生徒が安全かつ責任ある方法で交通に参加できるようになることです。具体的には以下の3点が挙げられています：

1. 児童生徒が自分自身や他者にリスクを与えることなく、安全かつ責任を持って交通に参加する能力を開発すること。

2. 交通関連の事故状況において応急処置を提供できるようにすること。

3. 児童生徒が交通における自身の行動が、より広い文脈の一部であることを理解し、それが自分自身と他の交通参加者の行動に対して可能性と制限の両方を与えることを学ぶこと。

（参考：デンマーク交通・建設・住宅省 https://www.trm.dk/publikationer/2019/faerdselssikkerhedskommissionens-handlingsplan-2013-2020/）

これらの目的を通じて、児童生徒は交通における自身の役割と責任を理解し、安全な交通参加者となることが期待されています。また、事故発生時に適切に対応できる能力も重視されています。

学年別の学習目標

文書では、3年生、6年生、9年生の終了時点での具体的な学習目標が設定されています。これらの目標は、児童生徒の年齢と発達段階に応じて段階的に高度化していきます：

– 3年生終了時：地域の交通環境で安全に行動できること、学校内での事故対応ができること。
– 6年生終了時：一般的な交通環境で安全に行動できること、交通事故での応急処置ができること。
– 9年生終了時：安全かつ責任を持って交通に参加できること、交通事故での救命救急処置ができること。

（参考：デンマーク道路局 https://www.vejdirektoratet.dk/side/born-og-unge-i-trafikken）

これらの目標設定により、児童生徒の成長に合わせて、徐々に複雑な交通状況に対応できる能力を身につけていくことが意図されています。

能力領域別の詳細な学習内容

文書では、「交通行動」と「事故対応」という2つの主要な能力領域が設定されており、各領域で具体的な学習内容が詳細に記述されています：

1. 交通行動：
– 交通規則の理解と遵守
– 自身の安全確保
– 他の交通参加者との相互作用
– 安全なルート選択
– 責任ある交通参加

2. 事故対応：
– 事故現場の安全確保
– 負傷者の評価
– 救助要請
– 応急処置と救命救急処置の実施

（参考：デンマーク交通安全評議会 https://www.sikkertrafik.dk/skole-og-undervisning/）

これらの能力領域は、児童生徒が交通参加者として必要な実践的スキルと知識を網羅しており、理論と実践の両面から交通安全教育を行うことを可能にしています。

以上の要点から、このデンマークの交通教育に関する共通目標は、体系的かつ包括的なアプローチを採用しており、児童生徒の年齢に応じた段階的な学習を通じて、安全で責任ある交通参加者の育成を目指していることがわかります。

 学年別の学習目標

デンマークの交通教育では、3年生、6年生、9年生の終了時点で達成すべき具体的な学習目標が設定されています。これらの目標は、児童生徒の年齢と発達段階に応じて段階的に高度化していきます。

（参考：デンマーク児童・教育省 https://www.uvm.dk/folkeskolen/fag-timetal-og-overgange/faelles-maal/om-faelles-maal）

3年生終了時の目標：
– 交通行動：児童は地域の交通環境で安全に行動できるようになります。具体的には、歩行者として一人で安全に道路を歩けること、基本的な交通規則を理解し遵守できること、他の交通参加者の行動を読み取れること、歩行者にとって安全なルートを選択できることなどが含まれます。
– 事故対応：学校内での事故対応ができるようになります。具体的には、簡単な応急処置や大人への通報ができることが期待されます。

6年生終了時の目標：
– 交通行動：生徒は一般的な交通環境で安全に行動できるようになります。特に、自転車に乗って一人で安全に交通に参加できること、交通規則を理解し遵守できること、交通状況を予測し適切に対応できること、自転車にとって安全なルートを選択できることなどが含まれます。
– 事故対応：交通事故での基本的な応急処置ができるようになります。具体的には、事故現場の安全確保、負傷者の呼吸確認、救急通報、簡単な応急処置（脳震盪や骨折への対応など）ができることが期待されます。

9年生終了時の目標：
– 交通行動：生徒は安全かつ責任を持って交通に参加できるようになります。他の交通参加者への配慮、交通におけるリスク要因の理解と回避、責任ある交通参加、交通における行動の結果を予測できることなどが含まれます。
– 事故対応：交通事故での救命救急処置ができるようになります。具体的には、必要に応じた負傷者の緊急移動、心肺機能の評価、状況に応じた適切な救助要請、心肺蘇生法や致命的な出血の止血などの高度な救命処置ができることが期待されます。

（参考：デンマーク交通安全評議会 https://www.sikkertrafik.dk/skole-og-undervisning/undervisningsmaterialer/）

これらの学年別目標設定により、児童生徒は年齢に応じて段階的に交通安全スキルを習得し、最終的には責任ある交通参加者として社会に出ていくことが期待されています。

能力領域別の詳細な学習内容

デンマークの交通教育では、「交通行動」と「事故対応」という2つの主要な能力領域が設定されており、各領域で具体的な学習内容が詳細に記述されています。

（参考：デンマーク道路局 https://www.vejdirektoratet.dk/side/trafiksikkerhed-i-skolen）

1. 交通行動：
a) 交通規則：
– 3年生：歩行者としての基本的な交通規則を理解し遵守する。
– 6年生：自転車利用者としての交通規則を理解し遵守する。
– 9年生：他の交通参加者との相互作用を考慮しながら交通規則を遵守する。

b) 自身の安全：
– 3年生：交通状況に応じた適切な安全装備の使用を理解する。
– 6年生：交通における注意散漫要因を認識し、集中して行動する。
– 9年生：交通におけるリスク要因を理解し、自身の安全を確保する方法を身につける。

c) 他の交通参加者との相互作用：
– 3年生：他の交通参加者の行動や合図を読み取る。
– 6年生：交通状況を予測し、適切に対応する。
– 9年生：責任を持って他の交通参加者と相互作用する。

d) 安全なルート選択：
– 3年生：歩行者にとって安全なルートを選択する。
– 6年生：自転車利用者にとって安全なルートを選択する。
– 9年生：様々な交通手段に応じた安全なルートを選択する。

2. 事故対応：
a) 事故現場の安全確保：
– 3年生：学校内での事故現場の基本的な安全確保方法を学ぶ。
– 6年生：交通量の少ない場所での事故現場の安全確保方法を学ぶ。
– 9年生：必要に応じて負傷者の緊急移動を行う方法を学ぶ。

b) 負傷者の評価：
– 3年生：基本的な負傷の種類を認識する。
– 6年生：負傷者の呼吸を確認し、気道確保の方法を学ぶ。
– 9年生：負傷者の心肺機能を評価する方法を学ぶ。

c) 救助要請：
– 3年生：大人に助けを求める方法を学ぶ。
– 6年生：緊急通報の際に必要な情報（名前、事故場所、状況）を伝える方法を学ぶ。
– 9年生：事故の状況に応じた適切な救助要請の方法を学ぶ。

d) 応急処置と救命救急処置：
– 3年生：簡単な応急処置の基本を学ぶ。
– 6年生：脳震盪や骨折などへの対応方法を学ぶ。
– 9年生：心肺蘇生法や致命的な出血の止血など、高度な救命処置の方法を学ぶ。

 3年生終了時の目標

3年生終了時には、児童は以下の能力を身につけることが期待されています：

1. 交通行動：
– 歩行者として一人で安全に道路を歩くことができる。
– 歩行者のための基本的な交通規則を理解し、遵守できる。
– 交通状況に応じた適切な安全装備を使用できる。
– 他の交通参加者の行動や合図を読み取ることができる。
– 歩行者にとって安全なルートを選択できる。
– 自転車の基本的な交通規則を理解し始める。

2. 事故対応：
– 学校内での事故現場の基本的な安全確保方法を理解する。
– 基本的な負傷の種類を認識できる。
– 大人に助けを求める方法を知っている。
– 簡単な応急処置の基本を学ぶ。

6年生終了時の目標

6年生終了時には、生徒は以下の能力を身につけることが期待されています：

1. 交通行動：
– 自転車に乗って一人で安全に交通に参加できる。
– 自転車利用者としての交通規則を理解し、遵守できる。
– 交通における注意散漫要因を認識し、集中して行動できる。
– 交通状況を予測し、適切に対応できる。
– 自転車利用者にとって安全なルートを選択できる。

2. 事故対応：
– 交通量の少ない場所での事故現場の安全確保方法を理解する。
– 負傷者の呼吸を確認し、気道確保の方法を知っている。
– 緊急通報の際に必要な情報（名前、事故場所、状況）を伝えることができる。
– 脳震盪や骨折などへの基本的な対応方法を学ぶ。

（参考：デンマーク道路局 https://www.vejdirektoratet.dk/side/born-og-unge-i-trafikken）

9年生終了時の目標

9年生終了時には、生徒は以下の能力を身につけることが期待されています：

1. 交通行動：
– 他の交通参加者への配慮を示しながら、交通規則に従って安全に行動できる。
– 交通におけるリスク要因を理解し、自身の安全を確保する方法を知っている。
– 責任を持って他の交通参加者と相互作用することができる。
– 様々な交通手段に応じた安全なルートを選択できる。
– 交通における行動の結果を予測し、評価できる。

2. 事故対応：
– 必要に応じて負傷者の緊急移動を行う方法を理解している。
– 負傷者の心肺機能を評価する方法を知っている。
– 事故の状況に応じた適切な救助要請の方法を理解している。
– 心肺蘇生法や致命的な出血の止血など、高度な救命処置の方法を学び、実践できる。

デンマークの交通教育システムは、児童生徒が成長するにつれて、より複雑な交通状況に対応できるよう設計されています。3年生では主に歩行者としての安全、6年生では自転車利用者としての安全、9年生では全般的な交通参加者としての責任と高度な救命技術に焦点が当てられています。このアプローチにより、児童生徒は段階的に交通安全スキルを習得し、最終的には自立した、責任ある交通参加者となることが期待されています。

 交通行動に関する目標

交通行動に関する目標は、児童生徒の年齢に応じて段階的に設定されています。

3年生終了時

– 交通規則：歩行者として基本的な交通規則を理解し、遵守できる。
– 自身の安全：交通状況に応じた適切な安全装備を使用できる。
– 他の交通参加者：他の交通参加者の行動や合図を読み取ることができる。
– 安全なルート：歩行者にとって安全なルートを選択できる。
– 自転車の基本：自転車の基本的な交通規則を理解し始める。

6年生終了時：

– 交通規則：自転車利用者としての交通規則を理解し、遵守できる。
– 自身の安全：交通における注意散漫要因を認識し、集中して行動できる。
– 交通状況の予測：交通状況を予測し、適切に対応できる。
– 安全なルート：自転車利用者にとって安全なルートを選択できる。

9年生終了時

– 交通規則：他の交通参加者への配慮を示しながら、交通規則に従って行動できる。
– 自身の安全：交通におけるリスク要因を理解し、自身の安全を確保する方法を知っている。
– 責任ある行動：責任を持って他の交通参加者と相互作用することができる。
– 結果の予測：交通における行動の結果を予測し、評価できる。

（参考：デンマーク交通安全評議会 https://www.sikkertrafik.dk/skole-og-undervisning/grundskole/udskoling/）

事故対応に関する目標

事故対応に関する目標も、児童生徒の年齢に応じて段階的に設定されています。

3年生終了時

– 安全確保：学校内での事故現場の基本的な安全確保方法を理解する。
– 負傷者の評価：基本的な負傷の種類を認識できる。
– 救助要請：大人に助けを求める方法を知っている。
– 応急処置：簡単な応急処置の基本を学ぶ。

6年生終了時

– 安全確保：交通量の少ない場所での事故現場の安全確保方法を理解する。
– 負傷者の評価：負傷者の呼吸を確認し、気道確保の方法を知っている。
– 救助要請：緊急通報の際に必要な情報（名前、事故場所、状況）を伝えることができる。
– 応急処置：脳震盪や骨折などへの基本的な対応方法を学ぶ。

9年生終了時

– 安全確保：必要に応じて負傷者の緊急移動を行う方法を理解している。
– 負傷者の評価：負傷者の心肺機能を評価する方法を知っている。
– 救助要請：事故の状況に応じた適切な救助要請の方法を理解している。
– 応急処置：心肺蘇生法や致命的な出血の止血など、高度な救命処置の方法を学び、実践できる。

デンマークの小学校教育が抱える課題

素晴らしいプログラムが国によって定められていますが、課題もあります。

  1. 教育時間の確保：交通安全教育は独立した時間割がなく、他の科目の中で教えられることが多いため、十分な時間が確保できていない可能性があります。
  2. 教師の専門性：交通安全を教える教師の専門知識や指導スキルにばらつきがあることが指摘されています。
  3. 実践的な教育の不足：座学中心の授業になりがちで、実際の交通環境での体験学習が不足しているケースがあります。https://sikkertrafik.dk/presse/pressemeddelelser/ikke-alle-skoleborn-far-den-nodvendige-faerdselsundervisning/

Rådet for Sikker Trafikの2023年の調査によると、デンマークの学校における交通安全教育の実施状況には改善が見られるものの、依然として課題が残されています。

  1. 全生徒への教育実施率：
    2023年の調査では、全生徒に関連する交通安全教材を使用して教育を行っている学校の割合が38%に上昇しました。これは2022年の30%から改善が見られます。
  2. 学校種別による差。特に私立校で低い状況。
    • 公立学校（folkeskoler）：42%が全生徒に義務的な交通安全教育を実施
    • 私立学校（fri- og privatskoler）：28%が全生徒に関連する交通安全教育を実施
      ＊私立に関しては校区の範囲も広く、車の送迎が多いことも教育が普及しない一因かもしれません。
  3. 自治体の対応
    1. 交通連絡指導員を配置している小学校の割合は国立小学校の88％
    2. 自治体が教育ネットワーク会議を開催している割合37％
    3. 毎年交通テストを実施してモニタリング

課題の可視化

課題がある中でも素晴らしいと感じるのが、それを計測して見えるようにしていることです。
交通安全協議会 https://trafiktest.sikkertrafik.dk/では以下のように毎年全ての学校に対して実施状況を調査して、公開しています。

関連情報

デンマークの交通安全教育に関連する組織や政策、近隣国との比較。

1. デンマークの交通安全教育に関わる組織：

– デンマーク交通安全評議会（Rådet for Sikker Trafik）：
交通安全教育の推進や啓発活動を行う主要な組織です。
（参考：https://www.sikkertrafik.dk/）

– デンマーク児童・教育省（Børne- og Undervisningsministeriet）：
交通安全教育の共通目標（Fælles Mål）を策定し、学校教育における交通安全教育の指針を提供しています。
（参考：https://www.uvm.dk/folkeskolen/fag-timetal-og-overgange/faelles-maal/om-faelles-maal）

– デンマーク道路局（Vejdirektoratet）：
道路インフラの整備や交通安全政策の立案に関わっています。
（参考：https://www.vejdirektoratet.dk/）

– デンマーク警察（Politiet）：
交通法規の執行や交通安全キャンペーンを実施しています。
（参考：https://politi.dk/faerdsel）

– デンマーク自転車連盟（Cyklistforbundet）：
自転車利用者の権利擁護や安全教育に取り組んでいます。
（参考：https://www.cyklistforbundet.dk/）

2. デンマークの交通安全政策：

– 「Vision Zero」：
交通事故による死亡者をゼロにすることを目指す長期的な政策です。
（参考：デンマーク交通省 https://www.trm.dk/publikationer/2021/faerdselssikkerhedskommissionens-handlingsplan-2021-2030/）

– 「自転車戦略2030」：
自転車利用の促進と安全性向上を目指す国家戦略です。
（参考：デンマーク交通省 https://www.trm.dk/publikationer/2021/danmarks-nationale-cykelstrategi-2021-2030/）

3. 近隣国との比較：

– スウェーデン：
– 「Vision Zero」政策の発祥国であり、交通事故による死亡者をゼロにすることを目指しています。
– デンマークと同様に、学校教育の中で体系的な交通安全教育を実施しています。
– 特に自転車安全に力を入れており、自転車ヘルメットの着用率が高いことが特徴です。
（参考：スウェーデン交通庁 https://www.trafikverket.se/en/startpage/operations/Operations-road/vision-zero-academy/）

– オランダ：
– 自転車インフラの整備と交通安全教育で世界をリードしており、デンマークと並んで自転車先進国として知られています。
– 「持続可能な安全（Sustainable Safety）」という独自の交通安全アプローチを採用しています。
– 小学校で実施される自転車実技試験「交通試験（Verkeersexamen）」が特徴的です。
（参考：オランダ政府 https://www.government.nl/topics/bicycles）

– ドイツ：
– 交通安全教育を義務化しており、特に自転車の実技試験に力を入れています。
– 「交通教育カリキュラム（Verkehrserziehung）」として、体系的な交通安全教育プログラムを実施しています。
– 警察と学校の連携が強く、警察官が直接学校で交通安全教育を行うことも多いです。
（参考：ドイツ交通安全評議会 https://www.dvr.de/praevention/kinder-und-jugendliche）

デンマークの交通安全教育は、特に年齢に応じた段階的な目標設定や、交通行動と事故対応の両面からのアプローチが特徴的です。

まとめ

– デンマークの交通安全教育は、児童・教育省が定めた共通目標（Fælles Mål）に基づいて実施されています。
– 交通安全教育の目的は、児童生徒が安全かつ責任ある方法で交通に参加できるようになることです。
– 3年生、6年生、9年生の終了時点で具体的な学習目標が設定されており、年齢に応じて段階的にスキルを習得していきます。
– 「交通行動」と「事故対応」の2つの主要な能力領域に焦点を当てており、理論と実践の両面からアプローチしています。
– デンマーク児童・教育省、交通安全評議会、道路局、警察、赤十字など、多様な組織が連携して交通安全教育を推進しています。
– デンマークの交通安全教育システムは、児童生徒の発達段階に応じた包括的なアプローチを採用しており、安全で責任ある交通参加者の育成を目指しています。

このように、デンマークの交通安全教育は、児童生徒が交通安全スキルを段階的に習得し、最終的には責任ある交通参加者として社会に出ていくことを支援しています。このような努力によって、デンマークの交通事故による死亡率は、EU平均を下回っています。2020年のデータでは、デンマークの人口100万人あたりの交通事故死亡者数は28人でした。これはEU平均の42人を大きく下回っています。＊さらに優秀なのは隣国のスウェーデンで、交通事故死亡率は人口100万人あたり20人と、デンマークよりもさらに低い数値を記録しています。

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